سياسة
موعد افتتاح أولى جلسات مجلس الشيوخ لعام 2025
تسلط هذه القراءة الضوء على الإطار القانوني والإجراءات التنظيمية المرتبطة بافتتاح جلسة مجلس الشيوخ، بما في ذلك آليات تشكيل المكتب الرئاسي وتنظيم أداء اليمين والترتيبات الانتخابية.
الإطار التنظيمي للجلسة الافتتاحية والدور الرئاسي
الإجراءات قبل الجلسة وتشكيل اللجنة الانتخابية
- تنص اللائحة الداخلية على أن يؤدي الأعضاء اليمين الدستورية قبل مزاولة مهامهم، وتُدار الجلسة من قبل أكبر الأعضاء سنًّا ويعاونه أصغر الأعضاء سنًّا، وتليها إجراءات أداء اليمين الدستورية.
- ينص النص على أن يؤدي جميع الأعضاء اليمين الدستورية وفق الصيغة التالية: “أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعايةً كاملةً، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه”.
انتخاب الرئيس والوكيلَين ورئاسة الجلسة
- يتم انتخاب المجلس من بين أعضائه في بداية كل فصل تشريعي الرئيس والوكيلَين لمدة الفصل التشريعي، وذلك بالأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة المعطاة، ويرأس جلسة المجلس هذه أكبر الأعضاء الحاضرين سنًّا، ويعاونه أصغر اثنين سنًّا من الأعضاء.
قراءة قرار الدعوة وأداء اليمين
- ويُتلى في هذه الجلسة قرار رئيس الجمهورية بدعوة المجلس للانعقاد، ويؤدي الأعضاء اليمين الدستورية الآتية: “أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعايةً كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه”.
تسلسل أداء اليمين وإجراءات ما بعده
- يبدأ بأداء اليمين رئيس السن والعضوان المعاونان، ثم باقي الأعضاء عضوًا عضوًا، في جلسة أو أكثر، حسب الاقتضاء.
- يلتزم كل عضو بأداء اليمين وفقًا لنصه دون تعديل أو إضافة.
- وفي حالة غياب أحد الأعضاء عن جلسة أداء اليمين لأي سبب، لا يباشر مهام العضوية إلا بأداء اليمين الدستورية.
eigen الانتخاب وتشكيل الرئاسة
- يلي ذلك انتخاب الرئيس والوكيلَين، وتقدم الترشيحات إلى رئيس الجلسة خلال المدة التي يحددها، ويجوز أن يسمح رئيس الجلسة في المدة لكل مترشح أن يعرف بنفسه إذا طلب ذلك.
- يجري الانتخاب، ولو لم يترشح إلا العدد المطلوب، وتكون عملية الانتخاب سرية، وتُجرى في جلسة علنية أو أكثر، بالتعاقب للرئيس ثم للوكيلَين.
- يعلن رئيس الجلسة انتخاب رئيس المجلس، ويباشر مهام الرئاسة فور إعلان انتخابه. ولا يجوز إجراء أية مناقشة في المجلس قبل انتخاب رئيسه.
المواد التنظيمية 14-16 وآثارها
- تُشير المادة 14 إلى أنه لا يجوز انتخاب الرئيس أو أي من الوكيلَين لأكثر من فصلين تشريعيّين متتاليَين.
- تنص المادة 15 على أن رئيس المجلس يخطر رئيس الجمهورية بتشكيل مكتب المجلس فور إعلان انتخابه.
- وتوضح المادة 16 أن الرئيس ومكتب المجلس يباشرون اختصاصاتهم مدة الفصل التشريعي الذي انتخبوا فيه، وحتى نهاية اليوم السابق لافتتاح الفصل التشريعي التالي، مع مراعاة أحكام المادة 250 من الدستور.
- وإذا خلا منصب الرئيس أو أحد الوكيلَين، انتخب المجلس من يحل محله إلى نهاية الفصل التشريعي.
- وإذا خلا منصب رئيس المجلس في ما بين أدوار الانعقاد، تولى أكبر الوكيلَين سنًّا، ثم الحاصل على أعلى الأصوات منهما، مهام الرئاسة مؤقتًا حتى انتخاب رئيس جديد.
